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最高6000万!天津重奖“抢”民企总部,这盘棋你看懂了吗?
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最高6000万!天津重奖“抢”民企总部,这盘棋你看懂了吗?

  “抢人大战”之后怎么办?天津等城市给出的答案是,“抢民企总部”。据天津媒体报道,3月5日,天津市合作交流办等三部门联合印发的《天津市引进民营企业总部认定奖励办法》(简称《办法》)提出,民营企业在津新设总部,最高可享受六千万元的补助和奖励。

  按照《办法》,天津市民营企业总部是指主要投资者为中国境内的民营500强企业、民营上市公司或民营行业领军企业,在津新投资注册或整体迁入,具备独立法人资格的企业,实体经济企业优先考虑。

  《办法》规定,对在津新设总部的企业按实收资本给予补助。民营企业总部实收资本在1亿元至5亿元的补助1000万元;在5亿元至10亿元的补助2000万元;在10亿元以上的补助3000万元。对新设总部按照其首年地方财政贡献额度分3年给予奖励。地方财政贡献额度在0.5亿元至1亿元的奖励3000万元;在1亿元至2亿元的奖励6000万元;在2亿元以上的另行研究给予奖励。

  从补助和奖励金额来看,天津“抢民企总部”的诚意和力度可谓不小,那么它这样做到底有何深意?

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  补上“抢人大战”的产业短板

  去年5月16日,天津发布了“海河英才”计划,对人才落户放宽了条件、降低了门槛。其中,全日制高校本科毕业生不超过40周岁就可以落户。政策一出,天津落户申请异常火爆。据悉,首日便有超过30万人咨询天津落户相关信息,七天里咨询人数近百万。由于网上下载、咨询、登记的人数太多,甚至一度造成网络瘫痪。

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  不过,对于为何选择到天津落户,大部分申请者都表示,看重的更多的还是天津优质的教育医疗公共资源,以及临近北京的区位优势。换句话说,大部分申请者不会考虑在天津就业和创业。针对这一情况,天津官方权威回复:在外省市有工作单位的人员,不能按在津无工作单位申报落户。这也意味着,想落户到天津工作也得挪过来。(详见:天津落户96小时后梦醒!)

  尽管天津方面表示,它们已经做好杜绝“户口空挂”、“暗度陈仓”等现象发生的准备,但是,如果这座城市不能创造良好的就业及创业环境的话,那么,轰轰烈烈一时的“海河英才”计划的效果会大打折扣。说到底,一座城市为提高未来竞争力,降低人才落户门槛和产业调整必须两手都要抓,两手都要硬。由此,我们便不难理解,为什么天津会在这个节骨眼上做出“抢民企总部”的重大决定。

  事实上,像天津这样“抢人”之后“抢企业”的城市还有不少。比如,近年来“抢人大战”最大的赢家西安,早在去年4月就出台了《西安市支持总部企业发展若干政策》。有效期5年。明确了九大类总部企业奖励政策。其中,金融业总部企业,最高一次性奖励6000万元;2018年2月,成都提出“三大奖励七大支持”10大政策措施,共同推动总部经济发展。根据实收资本规模和租用办公用房情况,对企业及其高级管理人员给予奖励,奖励总额最高不超过5000万元。

  今年2月份,武汉市政府发布《武汉市支持总部企业发展实施办法(试行)》,自2019年1月1日起,总部企业落户奖励、投资奖励、经营贡献奖励最高达2000万元,企业壮大奖励最高1000万元,企业办公用房补贴最高800万元。

  与此同时,上海、广州、深圳等一线城市也在积极争取总部企业落户。去年4月,广州市印发《广州市促进总部经济发展暂行办法》。对于新引进的总部企业,根据产业分类、经济贡献情况、落户年限、注册资本等不同情况,自认定年度起,连续3年每年最高给予5000万元等的奖励;去年11月,上海表示研究开展民营企业总部认定工作,获得认定的民营企业总部享受总部经济相关优惠政策。

  除此之外,我们还注意到在“抢人大战”中缺位的重庆,去年5月也出台了《关于加快总部经济发展的意见》,对符合有关条件的总部企业,在落户、办公用房、人才培养等方面给予支持。

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  发展总部经济,激发市场主体活力

  促进当地产业转型升级,创造更好的就业环境的路径有很多种,为什么天津等地会瞄准企业总部呢?在笔者看来,天津等地的意图很明显,就是下大力气发展总部经济。

  总部经济是国际化、信息化大背景下全球经济发展的一种重要形态。发展总部经济,能够更大限度地释放城市资源的利用效率,有效降低创新成本,增强整体创新能力,实现城市产业结构的优化升级。

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